El ministro de Minas y Energía de Brasil, Alexandre Silveira, anunció que el decreto que regula las Leyes N.º 14.948/2024 y N.º 14.990/2024 —las cuales estructuran el marco legal para el hidrógeno bajo en carbono en el país— será firmado la próxima semana. La regulación consolida las directrices esenciales para el desarrollo de esta nueva frontera energética y posiciona a Brasil como un actor destacado en la transición energética global. El avance fue presentado por el Ministerio de Minas y Energía (MME) durante la COP 30, celebrada en Belém, Pará.

Silveira destacó la relevancia del decreto para el futuro del sector. “Brasil avanza con seguridad jurídica, innovación y visión estratégica. El hidrógeno bajo en carbono será uno de los grandes motores de nuestra transición energética y reindustrialización sostenible. Este decreto consolida el trabajo del Ministerio de Minas y Energía en la construcción de políticas que transformarán el futuro energético del país”, afirmó.

Un proceso interministerial y técnico

La elaboración del decreto estuvo coordinada por el Ministerio de Minas y Energía a través del Comité de Gestión del Programa Nacional de Hidrógeno (Coges-PNH2). El proceso contó con la colaboración del Ministerio de Desarrollo, Industria, Comercio y Servicios (MDIC) y del Ministerio de Hacienda, además de incluir aportes de especialistas, representantes del sector productivo, investigadores y organismos gubernamentales.

El borrador fue sometido a evaluación técnica por las secretarías del MME y la Casa Civil de la Presidencia. En marzo de 2025, el Ministerio organizó un taller para presentar al sector el marco regulatorio y la estrategia nacional para el hidrógeno bajo en carbono.

Regulación de los programas nacionales y del régimen de incentivos

El decreto regula dos pilares fundamentales de la política nacional: el Programa Nacional de Hidrógeno (PNH2) y el Programa de Desarrollo de Hidrógeno Bajo en Carbono (PHBC). También establece el funcionamiento del Régimen Especial de Incentivos para la Producción de Hidrógeno Bajo en Carbono (Rehidro). Este conjunto de normas busca ofrecer seguridad jurídica y previsibilidad para atraer inversiones, fomentar la innovación y fortalecer la competitividad de la industria.

Certificación, estándares y trazabilidad

Entre los principales avances destacan las definiciones técnicas que guiarán la certificación del hidrógeno de bajas emisiones. El decreto incorpora criterios de análisis de ciclo de vida (ACV) y metodologías para la medición de gases de efecto invernadero. Asimismo, detalla el funcionamiento del Sistema Brasileño de Certificación de Hidrógeno (SBCH2), que establecerá estándares de intensidad de emisiones, mecanismos de trazabilidad y competencias institucionales orientadas a garantizar la calidad y credibilidad del hidrógeno producido en el país.

Impulso a proyectos competitivos y fortalecimiento de la gobernanza

El objetivo central de la regulación es promover proyectos competitivos que contribuyan a reducir emisiones, generar empleo y expandir la industria nacional del hidrógeno. La gobernanza del sector también se ve reforzada mediante la definición de las responsabilidades de los organismos involucrados, la frecuencia del seguimiento, los mecanismos de supervisión y los instrumentos para asegurar el cumplimiento de los objetivos y compromisos establecidos para los agentes autorizados.

Tras la publicación del decreto, el Ministerio de Minas y Energía iniciará la fase de implementación de los instrumentos previstos en la legislación. Esta etapa contará con la actuación conjunta del gobierno, el sector productivo y la comunidad científica, con el objetivo de acelerar el desarrollo de la economía del hidrógeno en Brasil.