La Comisión Europea presenta el Plan de Competitividad (Competitiveness Compass), la primera gran iniciativa de este mandato que proporciona un marco estratégico para que Europa se convierta en un espacio de inversión, fabricación y comercialización de futuras tecnologías, servicios y productos limpios, siendo además el primer continente en alcanzar la neutralidad climática.

Se trata de un paso para acelerar el ritmo de la región en materia climática. Según la Comisión, en las dos últimas décadas, Europa no ha seguido el ritmo de otras grandes economías debido a una brecha persistente en el crecimiento de la productividad.

La UE tiene lo necesario para revertir esta tendencia: su fuerza laboral talentosa y educada, su capital, sus ahorros, su mercado único y su infraestructura social única, siempre que actúe con urgencia para abordar las barreras de larga data y las debilidades estructurales que la frenan.

La presidenta de la Comisión Europea, Ursula von der Leyen ha declarado que “Europa tiene todo lo que necesita para triunfar en la carrera hacia la cima, pero, al mismo tiempo, debemos corregir nuestras debilidades para recuperar la competitividad. El Competitiveness Compass transforma las excelentes recomendaciones del informe Draghi en una hoja de ruta. Así que ahora tenemos un plan. Tenemos la voluntad política. Lo que importa es la velocidad y la unidad. El mundo no nos está esperando. Todos los Estados miembros están de acuerdo en esto. Así que, transformemos este consenso en acción”.

It is time to restart Europe’s innovation engine.

We have the Compass.

We have the political will.

Now, what matters is speed and unity.

Because the world is not waiting for us ↓ https://t.co/4iollrSWxi

— Ursula von der Leyen (@vonderleyen) January 29, 2025

Innovación, descarbonización y seguridad

El Informe Draghi identificó tres imperativos transformadores para impulsar la competitividad, y el Competitiveness Compass acciones para transformar puntos en un papel a la realidad.

La innovación es un punto clave para impulsar la competitividad. El plan sugiere que UE debe reactivar su motor de innovación. Queremos crear un hábitat para las nuevas empresas innovadoras, promover el liderazgo industrial en sectores de alto crecimiento basados ??en tecnologías profundas y promover la difusión de tecnologías entre las empresas establecidas y las pymes.

En este sentido la Comisión propone Gigafábricas de IA y  aplicar la IA  para impulsar el desarrollo y la adopción industrial de la IA en sectores clave. LA Comisión presentará planes de acción para materiales avanzados, cuántica, biotecnología, robótica y tecnologías espaciales.

La Unión Europea está desarrollando una estrategia específica para apoyar a las empresas emergentes y en expansión, con el objetivo de eliminar los obstáculos que dificultan su creación y crecimiento. Una de las propuestas clave es la implementación de un 28.º régimen jurídico, que simplificará las normativas aplicables, abarcando áreas como el derecho corporativo, la insolvencia, el derecho laboral y fiscal. Además, se reducirán los costos asociados al fracaso empresarial, permitiendo que las empresas innovadoras operen y se beneficien de un único conjunto de reglas, independientemente de dónde inviertan o operen dentro del mercado único.

La Comisión propone una hoja de ruta conjunta para la descarbonización y la competitividad. El Competitiveness Compassidentifica los altos y volátiles precios de la energía como un desafío clave y establece áreas de intervención para facilitar el acceso a energía limpia y asequible.

El próximo Pacto Industrial Limpio establecerá un enfoque impulsado por la competitividad para la descarbonización, destinado a asegurar que la UE sea un lugar atractivo para la fabricación, incluidas las industrias con uso intensivo de energía, y promover la tecnología limpia y nuevos modelos comerciales circulares. Según la Comisión, un Plan de Acción de Energía Asequible ayudará a reducir los precios y los costos de la energía, mientras que una Ley de Aceleración de la Descarbonización Industrial extenderá los permisos acelerados a los sectores en transición.

Además, el Competitiveness Compass prevé planes de acción hechos a medida para sectores con uso intensivo de energía, como el acero , los metales y los productos químicos, sectores que son la columna vertebral del sistema manufacturero europeo, pero son los más vulnerables en esta fase de la transición.

Aumentar la independencia y la seguridad también es primordial para la Comisión. La capacidad de la UE para diversificar y reducir las dependencias dependerá de asociaciones eficaces. La región ya cuenta con la red de acuerdos comerciales más grande y de más rápido crecimiento del mundo, que abarca a 76 países que representan casi la mitad del comercio de la UE.

Para seguir diversificando y fortaleciendo nuestras cadenas de suministro, el Competitiveness Compass hace referencia a una nueva gama de Asociaciones de Comercio e Inversión Limpias para ayudar a garantizar el suministro de materias primas, energía limpia, combustibles sostenibles para el transporte y tecnología limpia de todo el mundo.

En el mercado interior, la revisión de las normas de contratación pública permitirá la introducción de una preferencia europea en la contratación pública para sectores y tecnologías críticos.

Cinco facilitadores horizontales para la competitividad

Los tres pilares de la competitividad se complementan con cinco facilitadores horizontales esenciales para fortalecerla en todos los sectores.

En primer lugar, la simplificación busca reducir drásticamente la carga administrativa y reglamentaria, simplificando, agilizando y aligerando los procedimientos de acceso a los fondos de la UE y la toma de decisiones administrativas a nivel europeo.

En este contexto, la próxima propuesta Ómnibus abordará la simplificación de la presentación de informes sobre sostenibilidad, la diligencia debida y la taxonomía. Además, se facilitará la actividad empresarial a miles de pequeñas empresas de mediana capitalización, con el objetivo de reducir al menos un 25 % la carga administrativa para las empresas y un 35 % para las pymes.

En segundo lugar, se promoverá la reducción de las barreras al mercado único, que ha sido el motor de competitividad de Europa durante tres décadas. Una estrategia horizontal modernizará el marco de gobernanza del mercado único, eliminando barreras intracomunitarias y evitando la creación de nuevas. También se acelerarán los procesos normativos, especialmente para las pymes y las empresas emergentes.

En cuanto a la financiación de la competitividad, la UE enfrenta la falta de un mercado de capitales eficiente. La Comisión presentará la Unión Europea de Ahorro e Inversión, que facilitará la creación de nuevos productos de ahorro e inversión, incentivará el capital riesgo y asegurará que las inversiones fluyan sin obstáculos por toda la UE. Además, un presupuesto de la UE reorientado mejorará el acceso a los fondos de la UE en línea con sus prioridades estratégicas.

En relación con el fomento de las capacidades y el empleo de calidad, la competitividad de Europa depende de su capital humano. Para mejorar la adecuación entre las capacidades y las demandas del mercado laboral, la Comisión pondrá en marcha una iniciativa para crear una Unión de las Capacidades, centrada en la inversión, el aprendizaje permanente, la creación de capacidades a futuro y la integración de talentos cualificados del extranjero. Esta estrategia también incluirá el reconocimiento de diferentes tipos de formación, permitiendo a las personas trabajar en toda la Unión.

Finalmente, se fortalecerá la coordinación de las políticas a nivel nacional y de la UE. La Comisión introducirá una herramienta de coordinación de la competitividad que colaborará con los Estados miembros para garantizar la implementación de los objetivos políticos compartidos, identificar proyectos transfronterizos de interés europeo y ejecutar reformas e inversiones relacionadas. En el próximo marco financiero plurianual, un Fondo de Competitividad reemplazará a varios instrumentos financieros existentes con objetivos similares, ofreciendo apoyo financiero a las acciones bajo esta herramienta de coordinación.