El Consejo de Ministros, a propuesta del Ministerio para la Transición Ecológica y el Reto Demográfico (MITECO), ha aprobado un Real Decreto que modifica el Real Decreto 413/2014, regulador de la producción de energía eléctrica a partir de fuentes renovables, cogeneración y residuos (RECORE). La medida afecta a más de 62.000 instalaciones y busca asegurar la rentabilidad de las centrales en un entorno de mercado con precios cero y negativos, al mismo tiempo que refuerza la seguridad del suministro eléctrico y facilita la integración del almacenamiento.

Actualmente, los ingresos de las instalaciones acogidas al RECORE se ven reducidos si el número de horas equivalentes de funcionamiento —el cociente entre la energía vendida y la potencia instalada— cae por debajo de un mínimo fijado para cada tipo de instalación.

Con la actualización, estas horas no se minorarán por la energía vendida a precio cero durante seis horas consecutivas o más, ni por la energía no vendida debido a restricciones técnicas, protegiendo así la rentabilidad regulada de las centrales.

Más control y visibilidad del sistema eléctrico

El decreto amplía las obligaciones de adscripción a un centro de control para todas las instalaciones de generación, incluyendo los sistemas de almacenamiento. Estas deberán enviar telemedidas en tiempo real al Operador del Sistema y recibir consignas de operación. De igual manera, las instalaciones de demanda conectadas a la red de transporte tendrán que remitir información en tiempo real al operador.

Para potenciar la penetración del almacenamiento y de tecnologías flexibles, el Real Decreto modifica el orden de prioridad en el redespacho a la baja no basado en el mercado, eliminando el concepto de generación no gestionable e incorporando expresamente el almacenamiento. Según esta nueva prelación, tendrán prioridad para evacuar la energía:

• Instalaciones de renovables, incluyendo aquellas con almacenamiento, siempre que la potencia del almacenamiento sea menor que la de la instalación.

• Instalaciones de cogeneración de alta eficiencia, también con almacenamiento.

• Resto de tecnologías.

El Operador del Sistema podrá además dar preferencia a las instalaciones que más contribuyan a garantizar la seguridad y la calidad del suministro eléctrico.

Sostenibilidad y gestión de residuos

El Real Decreto traslada a la normativa sectorial la jerarquía de residuos de la legislación europea y española (Ley 7/2022), estableciendo la obligación de certificar la recogida separada de residuos para que la incineración pueda recibir la retribución regulada del RECORE. La remuneración de las plantas de tratamiento se ajustará en función del porcentaje de combustible que no cumpla con la separación obligatoria.

Asimismo, se establece un límite de emisión de 270 g de CO? por kWh para las nuevas instalaciones de cogeneración y las renovaciones sustanciales. Estas plantas tendrán más flexibilidad para decidir trimestralmente si venden su energía neta en el mercado o la destinan al autoconsumo, frente a la obligación anual anterior.

Adaptaciones ante fuerza mayor y ajustes técnicos

El decreto también incorpora medidas para situaciones de fuerza mayor, como la erupción volcánica en La Palma o la DANA de Valencia, clarificando el procedimiento a seguir cuando se reduzca la generación de las instalaciones por estas causas. Además, se introducen ajustes técnicos en la gestión de las liquidaciones del sistema que realiza la Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia.