El Parlamento Europeo y el Consejo de la Unión Europea alcanzaron un acuerdo político sobre la financiación de REPowerEU y la posibilidad de que los Estados miembros introduzcan capítulos de REPowerEU en sus planes de recuperación y resiliencia. Este acuerdo se basa en el Mecanismo de Recuperación y Resiliencia (RRF, por sus siglas en inglés) para seguir respondiendo a las dificultades económicas y a la perturbación del mercado mundial de la energía causadas por la invasión de Ucrania por Rusia. Así, el acuerdo prevé que la dotación financiera del RRF se incremente con 20.000 millones de euros en nuevas subvenciones para financiar medidas que los Estados miembros podrán incluir en los capítulos REPowerEU de sus planes de recuperación y resiliencia.

Estas subvenciones se financiarán mediante la venta anticipada de derechos del Régimen de Comercio de Derechos de Emisión (RCDE) y los recursos del Fondo de Innovación, que se repondrán en parte a través de la Reserva de Estabilidad del Mercado.

Asimismo, habrá un incremento de 5.400 millones de euros de fondos procedentes de la Reserva de Adaptación al Brexit que los Estados miembros podrán transferir voluntariamente al RRF para financiar las medidas REPowerEU. Esto se añade a las posibilidades de transferencia existentes del 5% de los fondos de la política de cohesión (hasta 17.900 millones de euros). Estas dotaciones se sumarían a los 225.000 millones de euros en préstamos del que ya dispone el REPowerEU.

Gracias al acuerdo, que requiere la aprobación final del Parlamento Europeo y del Consejo, los Estados miembros podrán poner en marcha sus reformas e inversiones, eliminando así progresivamente las importaciones de combustibles fósiles rusos y proporcionando energía limpia, asequible y segura a los hogares y las empresas de toda Europa. Los Estados miembros tendrán la posibilidad de solicitar una prefinanciación de hasta el 20% de los fondos asignados a los capítulos REPowerEU, pagadera en un máximo de dos tramos.

Para contribuir al valor añadido europeo, se animará a los Estados miembros a incluir en sus capítulos REPowerEU medidas con una dimensión o efecto transfronterizo o multinacional por un importe que represente el 30% de su capítulo REPowerEU.

El acuerdo también cubre las medidas SAFE (Supporting Affordable Energy) en el marco de la Política de Cohesión, que permitirán a los Estados miembros utilizar los fondos no gastados de su asignación 2014-2020 para proporcionar apoyo directo a las familias vulnerables y a las pequeñas y medianas empresas (PYME) para ayudarles a hacer frente al aumento de los costes de la energía, tal como propuso la Comisión en octubre.

En el contexto de este acuerdo legislativo, el Parlamento Europeo y el Consejo también decidieron dar la máxima prioridad a garantizar un tamaño suficiente del Fondo de Innovación, para apoyar adecuadamente la descarbonización de los sectores industriales, en el contexto de las negociaciones en curso sobre la revisión de la Directiva RCDE.

Para Elisa Ferreira, comisaria de Cohesión y Reformas, la Política de Cohesión “apoyará los objetivos de REPowerEU a través de sus inversiones a largo plazo en energías renovables, eficiencia energética y redes inteligentes”. “La cohesión crea resiliencia y no deja a nadie atrás”, añadió.

“A medida que los Estados miembros pongan en marcha sus Planes de Recuperación y Resiliencia para hacer realidad los objetivos de REPowerEU, podremos asegurar nuestros suministros energéticos y aumentar el uso de energías renovables para conseguir un medio ambiente más limpio y ecológico, ayudándonos a cumplir nuestros objetivos climáticos para 2050”, dijo Valdis Dombrovskis, vicepresidente ejecutivo de la inicativa europea ‘An Economy that Works for People’.