Entre 115 países, Colombia se ha posicionado en el puesto número 25 en el índice de transición energética del Foro Económico Mundial de este año. 

Gracias a los cambios que se efectuaron en regulación, incentivos tributarios y procesos de tramitación, el mercado colombiano se está viendo beneficiado con proyectos que complementan la matriz de manera más activa. 

Por esta razón, Review Energy conversó en exclusiva con Diego Mesa, Ministro de Minas y Energía de Colombia para conocer la hoja de ruta que tiene el país con respecto a las energías renovables no convencionales.

Actualmente hay más de 9.500 MW inscritos en la UPME, eso quiere decir que hay mucho interés por el mercado colombiano, sin embargo, ¿cuál es la expectativa que tienen sobre la entrada en operación de estos proyectos y si una nueva licitación podría estar disponible para el mediano o corto plazo? ¿Tienen algún porcentaje meta de inclusión de más renovables a la matriz a mediano plazo? 

Hay una cantidad de proyectos ya registrados en la UPME con conexión aprobada, creo que son cerca de 7.500 los que ya tienen conexión aprobada y hay otro tanto que están en proceso de recibir el concepto de aprobación de conexión.

Hicimos dos subastas. En la de renovables entraron 1365 MW y en la de ‘cargo por confiabilidad’, que es el inicio de expansión del parque de generación de Colombia entraron otros proyectos.

En total cuando sumamos las dos subastas más los proyectos de autogeneración que también están ya en ejecución son cerca 2500 MW para el 2022. 

No tenemos planeado una segunda subasta en este momento aunque tengo que decir que hay mucho interés, sobretodo de los usuarios no regulados. 

¿Qué afectación podría tener el COVID con la entrada en vigencia de los proyectos?

Hasta ahora no tenemos como una preocupación muy grande porque todavía no nos han pedido aplazamiento en las fechas de entrada en operación de los proyectos,

En Colombia hay una medida de aislamiento preventivo obligatorio, el sector ha estado excluido desde el inicio entonces se ha permitido que continúen con todas las obras tanto para proyectos de generación como para proyectos de líneas de transmisión y hemos venido avanzando en algunos cuellos de botella que teníamos.

Según el IDEAM, para el mes de junio, Colombia iniciará una época de sequía, lo cual afectaría considerablemente la generación de energía eléctrica, ¿podrían ser las energías renovables la solución para años por venir para mitigar los efectos de cambios climáticos en el futuro?

Yo creo que la coyuntura actual, que también la ha vivido el país en años anteriores, 2015, 2016; refuerza la necesidad de complementar la matriz de generación en Colombia. 

Dos terceras partes aproximadamente de la generación es hidroeléctrica. Cuando hay eventos climáticos, sobretodo el fenómeno El Niño, ponemos el sistema bajo un estado de estrés que se puede mitigar de manera significativa con la entrada de energías renovables no convencionales. 

En Colombia hay un mito de que hay sobre instalación y claramente estamos lejos de estar sobre instalados. 

Es una oportunidad muy grande para que entren muchos más proyectos de energías renovables no convencionales a complementar la matriz. Está quedando muy claro, sobretodo, con la coyuntura que estamos viviendo actualmente.

El impulso para el sector de autoconsumo también ha mostrado un rápido crecimiento en el país, ¿qué se tiene previsto en términos de incentivos regulatorios y tributarios para la propagación de este modelo? 

Hay incentivos particulares para la Generación Distribuida como una deducción adicional del 50% de las inversiones contra el impuesto de renta por un periodo de 15 años, hay depreciación acelerada de activos, tenemos la exclusión automática del IVA, hay extensión de aranceles… Está todo dado. 

Ahí quien falta en el tema de la autogeneración y del autoconsumo es facilitar la conexión a la red para aquellas empresas que tengan excedentes y quieran hacer un intercambio con la red. 

Tenemos que hacer que sea mucho más ágil, que no sea discrecional sino que cualquiera que se pueda conectar que lo haga de manera muy ágil. Hacemos cambios que faciliten y que sea mucho más rápido la conexión a la red. 

Eso lo estamos trabajando para que salgan en este semestre.

¿En qué fase está la primera subasta de almacenamiento de baterías a gran escala? 

Esta es la primera subasta de almacenamiento con baterías en Latinoamérica. Va a ser en el departamento del atlántico que es en la costa caribe de Colombia. 

Es un departamento donde hay unos problemas con la red de transmisión y distribución, y esta subasta va a ir a apoyar directamente esa red los pre pliegos, los publicamos aproximadamente un mes para que los posibles participantes se pronunciar sobre la convocatoria. 

Se están recibiendo observaciones en este momento antes dejar los pliegos de manera definitiva y lo que esperamos es adjudicar probablemente el próximo año para que entre en operación en el 2022. 

Está bastante adelantado y pues esperamos que sea la primera de varias subastas de almacenamiento en baterías.

¿Cuáles son los pasos que siguen para seguir desarrollando las energías renovables en Colombia y seguir diversificando aún más esa matriz?

Colombia todavía tenía una deuda social con la población que no tiene acceso a la energía eléctrica, lo que queremos es llegar con sumisiones individuales fotovoltaicas o con mini red, con reemplazar la generación de diesel en estas zonas que están ‘off grid’ con energías renovables no convencionales. 

Lo que sigue como gobierno es una revisión a marco institucional y regulatorio tomando las recomendaciones independientes de 20 expertos de alto nivel y hacer una hoja de ruta para la transformación y la modernización del sector. 

Esto va a ser un legado muy grande del gobierno en ese sentido, porque el sector se reformó hace 25 años, pero no había tenido grandes reformas en todo ese tiempo. 

Es una mirada integral sobre todo en los temas de digitalización, de medición inteligente, de cómo hacer que la demanda tenga un rol más participativo y que se pueda apoyar en la autogeneración. 

Ahí viene un tema muy importante que vamos a estar trabajando en este semestre para dejar la hoja de ruta lista, con acciones de política pública, de política regulatoria, acciones de corto y mediano plazo; yo creo que algo muy similar a lo que hizo Chile con su hoja de ruta 2050, que hizo hace unos años ya, digamos que fue una de las fuentes de inspiración y pues el trabajo ya está muy adelantado.