Review Energy habló en exclusiva con Aniella Descalzi, consultora de energías renovables y miembro del comité en Brasil de GEIDCO, Global Energy Interconnection Development and Cooperation Organization, sobre los drivers que Brasil logró incorporar dentro su modelo de negocio y que lo han convertido en el nuevo gigante energético de la región.

“Las licitaciones han sido un driver importante para el desarrollo del mercado de energía renovable, también las características de complementariedad y de estacionalidad del mercado, han hecho que estos mercados financieros floten de mejor forma y eso el mercado brasileiro lo tiene. Es complementario con sus recursos naturales y eso es un gran ejemplo desde un país que lidera ahora las energías renovables y que las va a continuar liderando con o sin subsidios.

Ahora otro mecanismo importante es la generación distribuida, la resolución normativa 482 de Brasil, actualmente en consulta pública, debe ser la política pública de generación distribuida más positiva y que más beneficios ofrece al generador que yo he visto de otras políticas, en cuanto a capacidad, en cuanto al sistema de impuestos que usan, etc. se beneficia muchísimo al generador y esa política pública yo no la he visto en ningún otro país se tenga algo parecido.

Sin embargo, estos nos son los únicos incentivos que hacen del país de la samba el nuevo big player de la región su manejo en relación a la apertura en términos de contratos privados ha permitido el crecimiento exponencial del sistema en un periodo de tiempo relativamente corto.

“El sistema de comercialización de Brasil, te permite hacer contratos físicos bilaterales entre un generador y un off taker además de operaciones de corto plazo, swaps, etc. Entonces puedes ver que hay contratos que no son de licitación pública o regulados que son de ambiente libre entre un generador y un off taker que puede ser una empresa minera por ejemplo o un consumidor electro intensivo. Ese tipo de contratos también han aportado al crecimiento del área de la energía renovable y yo creo que va a ser fundamental en el tema de los PPA 's a largo plazo.  Va a ser algo que va a impulsar mucho más las energías renovables, más que los regulados, pues que después de la pandemia va a ser muy difícil hacer un forecast del crecimiento de la demanda, entonces yo creo que las empresas, los grandes consumidores, están optando por tener este tipo de contratos con generadores renovables por sus políticas de sostenibilidad y compromisos con el Cambio Climático.

Pero cómo todos los mercados en desarrollo, Brasil aún tiene grandes retos por delante si quiere continuar con pasos firmes hacia la transformación de su matriz energética, entre ellos por supuesto resalta el tema del almacenamiento, que actualmente requiere un impulso desde la regulación.

Falta todavía madurar el tema del almacenamiento, cómo ese almacenamiento va a ser remunerado, por que el almacenamiento tú lo puedes ver como un generador o como un transmisor. Una batería la cargas, consume, la descargas, genera, y además cuentan con funciones importantes que entregan flexibilidad a la red eléctrica. Entonces hoy día, yo creo, el gran desafío es cómo incorporar los sistemas de almacenamiento en la regulación. El mercado Chile es mucho más maduro que el de Brasil en ese sentido, yo creo que esto pasa porque la necesidad de flexibilidad en Chile hoy día es mayor que en Brasil que un sistema que cuenta con cerca de 60% de generación hidroeléctrica, sin embargo, en la proyección de capacidad instalada de Brasil que hace la EPE, órgano de planificación energética, nos muestra que prácticamente no se construirán más proyectos hidráulicos, expandiendo el parque generador con energía eólica, solar y gas creando una necesidad de flexibilidad y efectivamente va a llegar momento en que será muy importante la incorporación de baterías, tanto por costo como por eficiencia y Brasil debe hacer esta transición.

Al igual que sucede en otros países vecinos, existen retos relacionados a las facilidades que se ofrecen a los posibles inversionistas extranjeros, especialmente cuando se trata de la incorporación de la moneda local dentro de sus modelos financieros.

Hay varias barreras de entrada de la inversión extranjera en cuanto a la moneda y eso se traduce en lo que sucede con los PPA’s, aquí en Brasil son en reales, hay una ley que establece una prohibición de hacer contratos en moneda extranjera, sólo en algunos casos muy especiales es posible tener contratos en otra moneda, por ejemplo, el contrato de Itaipú es en dólares y existen efectivamente PPA´s en dólares, pero en casos muy particulares. El real es una moneda volátil y es algo que Brasil debiera replantearse, por ejemplo, se podrían establecer contratos que tengan una componente en reales efectivamente pero que también tengan una componente en dólares o algún tipo de indexación que pudiera atraer mayor inversión extranjera. La falta de transparencia tributaria también la considero una gran barrera de entrada a la inversión extranjera.