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Freno a la importación: UE aplica aranceles desde julio a los BEV chinos en un intento de proteger su industria automotriz


En la carrera por la movilidad eléctrica, la competencia global es intensa. El 4 de octubre de 2023, la Comisión Europea inició formalmente una investigación antisubvenciones sobre las importaciones de vehículos eléctricos de batería (BEV) para pasajeros procedentes de China. Hoy ha llegado a una conclusión provisional: la cadena de valor de los vehículos eléctricos de batería (BEV) en China está recibiendo subvenciones injustas.

Según la investigación, estas ayudas están causando un perjuicio económico a los fabricantes de BEV en la Unión Europea. Además, la investigación ha evaluado las posibles repercusiones y el impacto de estas medidas sobre los importadores, usuarios y consumidores de BEV en la UE. Como resultado, la Comisión ha iniciado conversaciones con las autoridades chinas para discutir estos hallazgos y buscar formas de resolver los problemas de manera que cumplan con las normas de la OMC.

En este contexto, la Comisión ha revelado previamente el nivel de aranceles provisionales que impondría a las importaciones de vehículos eléctricos de batería (BEV) procedentes de China. Si las conversaciones con las autoridades chinas no condujeran a una solución eficaz, estos aranceles provisionales se introducirían a partir del 4 de julio mediante una garantía (en la forma que decidirán las aduanas de cada Estado miembro). Se recaudarían sólo en el caso de que se impongan aranceles definitivos.

Los aranceles individuales que la Comisión aplicaría a los tres productores chinos incluidos en la muestra serían:

  • BYD: 17,4%
  • Geely: 20%
  • SAIC: 38,1%

Según el comunicado oficial de la Comisión, otros productores de BEV en China, que cooperaron en la investigación pero que no han sido incluidos en la muestra, estarían sujetos al siguiente derecho promedio ponderado: 21%. Todos los demás productores de BEV en China que no cooperaron en la investigación estarían sujetos al siguiente derecho residual: 38,1%, señaló la Comisión.

¿Qué pasará ahora?

La investigación, que inició el pasado octubre y que busca abordar las posibles subvenciones injustas que afectan a los fabricantes de BEV en la Unión Europea, deberá concluir en un plazo máximo de 13 meses.

Dentro de los primeros nueve meses desde el inicio de la investigación, es decir, antes del 4 de julio de 2024, la Comisión podría publicar aranceles provisionales. Las medidas definitivas se impondrán dentro de los cuatro meses siguientes a la imposición de los aranceles provisionales.

Tesla, como productor de BEV en China, puede solicitar un tipo de arancel calculado individualmente en la fase definitiva de la investigación. Otras empresas chinas no incluidas en la muestra final pueden pedir una revisión acelerada tras la imposición de las medidas definitivas, que deberá concluir en nueve meses.

Antes de imponer cualquier medida, la Comisión proporcionará información sobre los niveles previstos de los aranceles provisionales a todas las partes interesadas, incluidos productores, importadores, exportadores y sus asociaciones representativas tanto en la UE como en China, así como a los Estados miembros de la UE, conforme a los procedimientos establecidos por el Reglamento antisubvenciones de base de la UE.

La reacción de la industria

Tras los resultados de la investigación, la Asociación Europea de Fabricantes de Automóviles (ACEA) señaló que el comercio libre y justo es esencial para crear una industria automovilística europea globalmente competitiva, mientras que una competencia sana impulsa la innovación y las opciones para los consumidores. 

"Lo que el sector automovilístico europeo necesita por encima de todo para ser competitivo a nivel mundial es una estrategia industrial sólida para la electromovilidad", afirmó la directora general de ACEA, Sigrid de Vries. "Esto significa garantizar el acceso a materiales críticos y energía asequible, un marco regulatorio coherente, suficiente infraestructura de carga y recarga de hidrógeno, incentivos de mercado y mucho más".

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