Tras la actualización difundida por el Panel de Expertos de ENTSO E, Aelec expuso observaciones técnicas esenciales que, según señalan, aún no han sido adecuadamente abordadas. Estas deficiencias impactan directamente en el análisis de las razones subyacentes que causaron el apagón total en el sistema del territorio peninsular ocurrido el 28 de abril.

Puntos clave pendientes de revisión en el informe final de ENTSO E, según Aelec

• La omisión de que REE no sustituyó una unidad de ciclo combinado clave: Tras la indisponibilidad de un grupo en San Roque (Cádiz) el 27 de abril, REE no activó ninguna de las alternativas viables para reemplazarlo, reduciendo la capacidad de control de tensión en el sur de España justo antes del apagón a una única unidad de ciclo combinado en Arcos de la Frontera.
• Advertencias previas ignoradas: No se mencionan en el informe los episodios de inestabilidad del 22 y 24 de abril, ni los indicadores técnicos que alertaban de un riesgo creciente en los días previos.
• Falta de coordinación con distribuidores: A pesar de superarse los umbrales de tensión, REE no activó las medidas de coordinación previstas ni notificó a los distribuidores, incumpliendo el protocolo vigente.
• Confusión sobre los límites de tensión en España y Portugal: ENTSO-E asume incorrectamente que el límite de operación normal en España es de 435 kV, cuando según el P.O. 1.4, el rango normal es 390–420 kV; además, asume que el límite superior de tensión es distinto entre ambos países.

Además, Aelec reiteró su preocupación por el procedimiento de gobernanza seguido en este proceso, en el que el operador del sistema, REE, participa de forma simultánea como actor implicado y parte del análisis, en condiciones que no garantizan la debida independencia ni objetividad.

Con el objetivo de aportar transparencia y rigor técnico, Aelec encargó un informe técnico independiente a un equipo multidisciplinar compuesto por INESC TEC —centro de excelencia en ingeniería y sistemas vinculado a la Universidad de Oporto— y Compass Lexecon, consultora económica de referencia internacional en mercados energéticos.

Este informe analiza en profundidad los factores técnicos y operativos que contribuyeron a la desconexión masiva del sistema, así como los mecanismos de protección, coordinación y respuesta activados durante el evento. Entre sus principales conclusiones destacan:

• Sobretensiones crecientes y mecanismo de control de tensión insuficiente: El número de horas con sobretensión en la red de transporte ha aumentado de forma preocupante en los últimos años. El informe señala como causa principal del apagón un problema sistémico de control de tensión, competencia de REE, agravado por maniobras previas —especialmente en Andalucía— que generaron un exceso de potencia reactiva mayor que la capacidad técnica del único grupo de ciclo combinado que estaba conectado en la zona y, por tanto, incompatible con la estabilidad del sistema.
• Advertencias previas no corregidas: Los días 16, 22 y 24 de abril ya se detectaron fluctuaciones de tensión significativas, especialmente el 22, sin que se aplicaran medidas correctivas, repitiéndose las condiciones de riesgo el 28.
• Insuficiencia y mala planificación de la distribución de generación convencional: El 27 de abril no se completó el mercado de restricciones técnicas, y el día del apagón no se activaron recursos hidráulicos disponibles ni se reforzó a tiempo la generación convencional en el sur.
• Desviaciones no reconocidas: Entre las 10:00h y las 12:00h del 28 de abril, hubo avisos por desviaciones de tensión que no han sido reconocidas por REE, pese a la documentación disponible.
• Maniobras contraproducentes: Entre las 12:00h y las 12:30h, REE reconectó 11 líneas de transporte en el sur, reduciendo el margen de control de tensión justo antes del colapso. Las órdenes de refuerzo llegaron tarde.
• Desconexiones adecuadas por parte de las centrales: El informe no identifica comportamientos anómalos por parte de las centrales pertenecientes a las empresas integradas en Aelec.
• Recuperación del sistema: Desde que se reforzó la generación convencional, no se han vuelto a registrar problemas de control de tensión.
• Acceso pendiente a datos clave: Existen aspectos cuyo análisis requiere datos aún no disponibles, en poder de REE. Aelec considera imprescindible que esta información se ponga a disposición del regulador, del conjunto del sector y de la comunidad científica para poder completar un análisis transparente y objetivo.