APPA Biocarburantes ha reclamado cambios sustanciales en el proyecto de Real Decreto de combustibles renovables en el transporte, presentado por el Ministerio para la Transición Ecológica y el Reto Demográfico (MITECO) el pasado mes de julio y que sigue actualmente en tramitación.

La asociación considera que el texto no transpone de forma adecuada lo previsto en la nueva Directiva de Energías Renovables de la Unión Europea (DER III), especialmente en lo relativo a los biocombustibles avanzados y a los combustibles renovables de origen no biológico (CRONB), como el hidrógeno verde y sus derivados.

Según APPA, el proyecto abre la puerta a que los CRONB utilizados en sectores distintos al transporte, como la industria, puedan computar para el cumplimiento de los objetivos en transporte, lo que infringe claramente la Directiva europea. Asimismo, la asociación denuncia que el texto permite a los sujetos obligados cubrir con CRONB la totalidad de la cuota combinada de biocombustibles avanzados y CRONB en 2030 (8%), lo que dejaría sin efecto el subobjetivo de biocombustibles avanzados (5,5%) previsto para ese mismo año.

“Esta posibilidad debería suprimirse del proyecto, ya que incumple de manera directa la recomendación del artículo 25.1 de la DER III, que insta a los Estados miembros a establecer objetivos nacionales diferenciados para biocombustibles avanzados y CRONB, con el fin de asegurar el desarrollo de ambos tipos de combustibles”, subraya Álvaro Mitjans, presidente de APPA Biocarburantes.

Modificaciones reclamadas por el sector

La asociación propone introducir en el proyecto una serie de cambios adicionales para garantizar una transposición fiel y ambiciosa de la normativa europea:

-Eliminar la posibilidad de que energías renovables empleadas en un subsector del transporte (carretera, ferroviario, aéreo o navegación de cabotaje) puedan computar para objetivos de otros subsectores, lo que desvirtuaría los objetivos específicos.

-Suprimir que los sujetos obligados puedan usar excedentes de un subsector para cumplir objetivos de otros, o en su defecto, limitar este traspaso al 20%.

-Incrementar la senda de objetivos para biocombustibles avanzados, fijada en el 4% en 2027, 4,5% en 2028, 5% en 2029 y 5,5% en 2030. Según APPA, en 2023 ya se alcanzó una cuota del 4,3%, por lo que el crecimiento proyectado resulta insuficiente.

-Aumentar los objetivos para transporte ferroviario (3% en 2027, 3,5% en 2028, 4% en 2029 y 5,4% en 2030) y para la navegación de cabotaje (1% en 2027, 1,5% en 2028, 2% en 2029 y 3% en 2030), a la vista del potencial de adición de biodiésel al gasóleo B que permite la nueva normativa técnica.

-Mantener la actual obligación de reducir un 6% la intensidad de emisiones de gases de efecto invernadero (GEI) en el transporte hasta 2026 inclusive, para armonizar su finalización con el mecanismo vigente de fomento de combustibles renovables.

-Solicitar a la Comisión Europea elevar en España el límite del 1,7% aplicable a biocombustibles elaborados con materias primas de la parte B del anexo IX de la DER III, debido a la mayor disponibilidad de estas materias primas en el país.

-Garantizar que las estaciones de servicio ofrezcan gasóleo B10 y gasolina E10, mediante una orden del MITECO que debería aprobarse en un plazo máximo de 12 meses desde la aprobación del Real Decreto.

-Fijar todos los objetivos de renovables en transporte en términos de contenido energético, como medida más coherente con el principio de eficiencia.

-Aplicar de manera exacta la fórmula de cálculo de reducción de emisiones de GEI recogida en el artículo 27.1 de la DER III, para asegurar una transposición fiel, precisa y respetuosa con la seguridad jurídica.

Más ambición en biocombustibles

¡APPA Biocarburantes considera positivo que el proyecto contemple objetivos específicos por subsector y para diferentes tecnologías, pero insiste en que deben reforzarse las metas de biocombustibles avanzados, así como las del transporte ferroviario y marítimo de cabotaje. Solo así, sostiene, se aprovechará plenamente el potencial de los biocarburantes en la descarbonización del transporte y se garantizará la correcta aplicación de la normativa europea.