Colombia se ha perfilado como uno de los países de Latinoamérica con más oportunidades frente al desarrollo de tecnologías limpias. Su apuesta por la generación renovable y el compromiso con la transición energética han convertido a la región como una de las más atractivas para los inversores internacionales.

Y no es para menos. Según IRENA, en 2050 Colombia será el cuarto país a nivel mundial con el hidrógeno más barato. El país, que produce actualmente un 80% de energía limpia, quiere lograr que en diez años esa tasa ascienda al 100%.

Así que las fichas renovables se siguen moviendo. Desde el cambio de gobierno, en agosto de este año, la ministra de Minas y Energía, Irene Vélez Torres, fue enfática en la necesidad de apostar una transición energética segura, progresiva, social y exitosa. Un ideal que ha impulsado desde entonces Belizza Janet Ruiz Mendoza, quien fue designada como viceministra de Energía de Colombia el pasado 6 de septiembre.

La nueva viceministra de Energía habló con Review Energy sobre los planes que tiene el país en materia de desarrollo y oportunidades en el sector de las renovables y explicó qué elementos podrán seguir en marcha durante el proceso y cuáles tendrán otra oportunidad distinta para seguir adelante.

Review Energy: ¿Cómo recibe el nuevo Gobierno el panorama renovable en Colombia? ¿Qué hay que cambiar y que se puede conservar?

Belizza Ruiz: Para el Gobierno de Gustavo Petro es prioridad poner en marcha las transformaciones de fondo que nos permitan enfrentar la emergencia por el cambio climático y la pérdida de biodiversidad. Por eso la gran apuesta por una Transición Energética Justa.

En el panorama de renovables en Colombia hay unos proyectos que se pueden conservar. Hay unos proyectos que fueron aprobados por subasta de fuentes no convencionales de energía renovable, estos se mantienen. Se cambia el cómo, la metodología o los métodos que se utilizaron para ayudar a los proyectos a entrar en operación, porque fracasaron. Por lo tanto, este Gobierno tiene que elaborar metodologías de Consultas Previas distintas, un abordaje a través del diálogo y la concertación con las comunidades para liberar los proyectos en el nudo en que se encuentran.

Otro elemento que se pueden conservar son los documentos legislativos que requieren decisiones regulatorias para que la transición energética sea decidida y profunda. Hay algunas trabas administrativas que enfrentan los pequeños autogeneradores que deben ser eliminadas.

RE: La ministra de Minas y Energía, Irene Vélez Torres, aseguró que se buscará una hoja de ruta para acelerar la transición mediante acciones orientadas al mejoramiento de la eficiencia energética y la expansión de renovables. ¿Qué plazos marcarán para dicho proceso y cómo esperan llevarla a cabo?

BR: Los plazos van a ser los que surjan del trabajo que se haga con las comunidades, como es el caso del departamento de La Guajira, donde observamos que los proyectos se encuentran detenidos. Las acciones inmediatas son para destrabar los proyectos que están allí atorados. Eso no se tiene en este momento establecido. Otros plazos que se tienen para las comunidades energéticas serán establecidos probablemente en el Plan Nacional de Desarrollo.

Se busca que las comunidades energéticas o comunidades rurales y urbanas, antes de finalizar el período de este Gobierno, puedan tener energía solar fotovoltaica en sus casas y convertirse en prosumidores, es decir, productores y consumidores de energía eléctrica. En este momento no se ofrece ningún plazo porque depende de las formas administrativas y jurídicas del Gobierno en el que se plasme la política.

¿Cómo se espera llevar a cabo? En términos de los actores, involucrar a más interesados en la oferta eléctrica, invitando a nuevos actores en ese segmento de la cadena productiva de la electricidad. Otros actores que entrarían serían los usuarios finales, que dejarían de ser netamente usuarios, sino también generadores y tendrían el nombre de prosumidor. Con la eficiencia energética se busca que las actividades o los sectores de consumo energético que utilizan fuentes de energía fósil, como el gas natural o incluso el carbón en las plantas termoeléctricas, utilicen captura de carbono para que no se emita CO2 equivalente al ambiente.

RE: Aunque Colombia es un país “limpio” en términos energéticos gracias a su producción proveniente de fuentes hídricas, la diversificación de la matriz necesita de las renovables. ¿Cuáles serán los objetivos que marque el nuevo Gobierno?

BR: Nosotros no hemos establecido unas metas cuantitativas, entonces no lo podemos decir en esos términos. Lo que tenemos que decir es que las metas de diversificación con fuentes no convencionales de energía renovable en la matriz eléctrica serán definidas en la ruta de la transición que está en este momento en elaboración. Lo otro importante que se puede decir es que, además de la energía solar y eólica, que ya están en una fase de plena comercialización y son competitivas, se va a promover el hidrógeno, la geotermia, la biomasa, entre otras fuentes de energía no convencionales renovables.

RE: ¿Qué papel ocuparán las renovables en el plan de Justicia Tarifaria?

BR: La diversificación de la matriz energética y la expansión de las renovables van a tener un programa de comunidades energéticas, que incluye lo que el Presidente Petro ha denominado el estallido solar. Este programa va a tener un impacto directo en la democratización del acceso al sistema energético, tanto en la generación como en la operación y uso de la energía.

Al involucrar las comunidades energéticas, a través de la tecnología solar fotovoltaica, las personas van a poder gestionar su propia energía eléctrica y tener un servicio que no era asequible o al cual no se tenía acceso, porque las redes no llegan hasta los sitios donde habitan los usuarios. En ese sentido, las renovables, particularmente la energía solar, van a ocupar un papel importante, ya que van a permitir tener un servicio que antes no se tenía y con una gestión propia de la energía eléctrica.

En ese caso, no podríamos hablar de la tarifa, porque eso no hemos definido cómo se van a entregar esos sistemas y cómo se van a cobrar; entonces, lo que podemos decir es que va a ser importante la energía solar en el Pacto por la Justicia Tarifaria, porque el usuario va a poder gestionar su propia energía, instalar los sistemas y va a tener capacitación para operarlos y mantenerlos.

RE: ¿Cómo esperan lograr una transición energética "equitativa"?

BR: A través de la democratización de la gestión y de las fuentes de energía. La democratización de la gestión quiere decir que los usuarios finales van a poder ser parte, van a poder ser un actor más en la cadena productiva de la electricidad, pudiendo ser generadores de electricidad y consumidores de esta y a través de medidores biodireccionales, hacer una diferenciación entre lo consumido y lo entregado a la red y eso le permite gestionar su propia energía.

La democratización de las fuentes energéticas es permitirles a las comunidades energéticas o a los individuos que aprovechan directamente la irradiancia solar, a través de sistemas solares fotovoltaicos, y no únicamente esperar a que sea aprovechada por una empresa y llevada a través de redes a sus casas. Entonces se democratiza ese uso de la fuente energética, brindándoles el conocimiento o la capacitación para que puedan instalar, operar y mantener los sistemas.

RE: ¿Qué pasará con las líneas de transmisión Colectora 1 y 2?

BR: El Grupo Energía de Bogotá continuará los procesos que le corresponden y el Ministerio está trabajando a toda marcha para resolver las dificultades que se presentaron en la zona en relación con las consultas previas, buscando un mecanismo distinto e interinstitucional entre el Ministerio de Minas y Energía, el Ministerio del Interior y otros ministerios para poder hablar con las comunidades, generar los diálogos que correspondan y poder resolver las inquietudes de la comunidad por donde pasa el proyecto.

RE: ¿Qué proyectos de almacenamiento, hidrógeno y eólica costa afuera planea impulsar el Gobierno? ¿Cómo?

BR: Los proyectos de almacenamiento pueden impulsarse como soporte de las líneas de transmisión en momentos de congestión eléctrica. Esto, incluso, permite reducir el tema de restricciones y dar flexibilidad a las redes de transmisión nacional.

En términos del hidrógeno, se busca impulsar el hidrógeno verde, es decir, el que es producido con fuentes de energía renovables. Los sitios por excelencia donde se puede dar esta producción son los mismos donde se encuentra la fuente energética renovable, que, en este caso, tenemos energía eólica en un potencial grande en La Guajira y en el resto del país hay buenos potenciales de irradiancia solar. Este hidrógeno se busca que sea útil también para otras actividades como los productos agrícolas, los elementos como el amoniaco, que se puede derivar del hidrógeno para usos nacionales, incluso para exportación.

En relación con Costa Afuera se prevé que en la costa Caribe haya unos sitios, unos bloques donde se puede aprovechar esta fuente energética a través de instrumentos que se puedan identificar con el inversionista para ampliar la oferta energética.

Ahora bien, en el momento en que empiecen a ingresar los proyectos que están detenidos, se elaborarían las pautas para hacer un nuevo llamado a inversionistas en tecnologías diferentes a la energía solar y eólica en tierra, básicamente en estas que se están mencionando y también en las que ya se conocen. Es decir, ampliar la oferta o la canasta de fuentes no convencionales de energía renovable para los inversionistas y el mecanismo tendrá que elaborarse y pensarse si se hace por bandas tecnológicas, por capacidad o por energía.