Entrevista: “Esperamos que 2021 sea el año del despegue definitivo del sector fotovoltaico”
Enertis es una firma global de Consultoría & Ingeniería, líder en el sector de energías renovables internacional, fundada en noviembre de 2006 por José Luis Galindo, que tiene presencia en España, Reino Unido, México, Panamá, China, Chile , Colombia Sudáfrica, entre otros países.
Review Energy habló en exclusiva con Álvaro Velasco, Regional Manager - Mexico, Central America and Colombia, Enertis para conocer el detalle de las operaciones y desarrollos que tiene la empresa de cara a nuevo panorama marcado por el COVID-19, entre otros retos que enfrenta el sector de las energías renovables.
Enertis asesoró a DNB Markets y Atlas Renewable en la emisión del mayor bono emitido con carácter privado para el financiamiento de energía solar fotovoltaica en Latinoamérica hasta la fecha, que tuvo un valor de US$253 millones, para el financiamiento de dos plantas solares de Atlas en el norte de Chile, situadas concretamente en las regiones de Atacama y Antofagasta. ¿Cómo analiza este anuncio histórico y qué repercusiones podría tener para el mercado latinoamericano en el futuro?
Este anuncio demuestra el interés creciente de los inversionistas institucionales en proyectos de energías renovables, que contribuyen de forma directa al cumplimiento de los compromisos que han adquirido en materia de cambio climático y de desarrollo sostenible. A su vez, se podría interpretar como una apertura definitiva a nuevas vías de financiamiento para proyectos de energías renovables en Latinoamérica. Siempre que estos proyectos demuestran disponer de bases sólidas, elemento indispensable para garantizar su éxito, por lo tanto, se abren interesantes oportunidades para financiar y refinanciar plantas nuevas y existentes a tasas y plazos muy atractivos.
Enertis cuenta con oficinas permanentes en México desde el año 2012, país donde tiene más de 27.000 MW de experiencia en diferentes fases de proyectos solares fotovoltaicos, ¿cómo analiza el impacto a largo plazo de las nuevas medidas que ha tomado el gobierno en relación al desarrollo de la energía renovable en el país?
Las medidas tomadas por el gobierno actual han supuesto un freno importante en el desarrollo de proyectos de energías renovables en el país, debido a la incertidumbre generada por dichas medidas y el incremento en la percepción de riesgo por parte de los inversionistas. Tras la cancelación de las subastas de largo plazo y los recientes intentos de entorpecer el desarrollo y operación de proyectos a generadores independientes - medidas de momento suspendidas por los órganos judiciales -, parece que hay intención de seguir introduciendo modificaciones a nivel regulatorio para impedir la entrada de privados en la generación, fortaleciendo y beneficiando a la Comisión Federal de Electricidad (CFE) y Petróleos Mexicanos (PEMEX).
En el actual contexto, marcado por la inseguridad jurídica y la falta de reglas claras a largo plazo, no somos tan positivos, para ser honestos, y creemos que el panorama seguirá en un nivel similar al actual por un tiempo. No obstante, en el medio y largo plazo entendemos que la necesidad de luchar contra la emergencia climática, sumado a las excelentes condiciones de México para la generación renovable, que permiten alcanzar un nivel de competitividad imbatible frente a otras fuentes de generación, invitan a que el desarrollo de las energías limpias sea imparable. No olvidemos que México tiene unas perspectivas de crecimiento económico importantes y se requerirá de un crecimiento acorde en la capacidad de generación, siendo las tecnologías renovables quienes ofrecen las mejores condiciones actualmente en costos y rapidez de implementación.
Enertis ha realizado proyectos en El Salvador que suman 450 MW, cuál ha sido la experiencia en los mercados centroamericanos, y cuáles considera son los principales retos para las energías renovables en los países de la región?
Nuestra experiencia en los mercados centroamericanos ha sido muy positiva hasta la fecha. Contamos con presencia permanente en Panamá desde 2014, y hemos participado en multitud de proyectos en casi todos los países de la región, incluyendo Guatemala, El Salvador, Honduras, o Panamá. Actualmente estamos muy activos con proyectos en Panamá y El Salvador, por ejemplo, y otros no muy lejanos como República Dominicana. Cada país tiene sus peculiaridades, pero hemos tenido la suerte de trabajar con equipos muy profesionales que han desarrollado y construido proyectos con éxito. Aunque estos países se encuentran en la misma región, no todos los mercados tienen las mismas características en cuanto a tamaño, necesidades energéticas, regulación propicia o incluso divisa. En gran parte de éstos, uno de los principales retos es el de encontrar un entorno regulatorio que permita el desarrollo de proyectos a medio y largo plazo. Si bien hace unos años hubo subastas o programas apoyados por las autoridades en varios países que permitieron la entrada de proyectos de gran escala, en los últimos años este tipo de medidas ha escaseado, por lo que el nivel de actividad ha sido menor, y liderado principalmente por grandes empresas de generación y comercialización, o modelos de autoconsumo.
Hemos podido percibir, no obstante, que la tendencia parece que empieza a cambiar y que, gracias al descenso de precios de la tecnología fotovoltaica y la mayor concienciación para la transición ecológica y electrificación, se están levantando nuevas oportunidades en la región. Como comentábamos antes, mercados como República Dominicana, Panamá o El Salvador empiezan a acelerar y percibimos mayor interés de los desarrolladores e inversionistas internacionales. Aún se mantiene, además, la expectativa sobre un marco regulatorio único para mejorar las condiciones del mercado regional de energía, que podría incentivar el interés de inversiones en el sector.
Enertis cuenta con oficinas permanentes en Colombia desde el año 2016, ¿cómo analizan el desarrollo que ha tenido el país en términos de política para diversificar su matriz, qué tareas quedan pendientes de cara al futuro?
En estos años hemos visto un desarrollo del sector espectacular, pasando de haber pocos actores interesados a ser uno de los mercados de mayor interés en Latinoamérica. Sigue siendo una etapa algo temprana, y por tanto, el número de proyectos renovables construidos o en construcción es muy escaso, pero el volumen de proyectos en desarrollo es muy interesante (de más de 9GW) y refleja el interés de gran parte de la comunidad de inversionistas locales e internacionales.
El gobierno ha hecho un esfuerzo importante en los últimos años en propiciar un entorno regulatorio adecuado, introduciendo aspectos como leyes de incentivos o mecanismos de subastas. La subasta realizada en 2019, a pesar de que tuvo un primer intento fallido, logró adjudicar proyectos a niveles más competitivos de lo esperado. Además, si bien dicha subasta no fue tan diversificada en cuanto a actores adjudicados, especialmente en solar, actualmente vemos bastante actividad en el modelo de contratos de compraventa de energía a largo plazo (PPAs) privados, a través de proyectos no tan grandes como en otros mercados de la región, lo que permite bastante permeabilidad y la participación de numerosos actores, no solo los grandes desarrolladores internacionales. Esperamos que 2021 sea el año del despegue definitivo del sector fotovoltaico, ya que vamos a ver el comienzo de construcción de un mayor número de proyectos.
En el futuro esperamos que el marco regulatorio siga facilitando la competencia de estas fuentes de generación, que esperamos sigan ganando competitividad frente a otras tecnologías, y que los actores tradicionales de la comercialización se familiaricen cada vez más con las características técnicas y estructuras contractuales habituales de las tecnologías renovables, lo que permitirá una mayor penetración de estas fuentes de generación de energías limpias.





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