Esta semana fue presentada, durante la II Cumbre de Autoconsumo: los nuevos horizontes, la Guía de orientaciones a los municipios para el fomento del autoconsumo, con varias recomendaciones para que las municipalidades mejoren sus procedimientos con relación a las instalaciones de autoconsumo. El documento fue divulgado por la secretaria de Estado de Energía del Ministerio para la Transición Ecológica y el Reto Demográfico de España, Sara Aagesen, ofrece además información sobre las leyes del suelo y ejemplos de ordenanzas municipales ya en vigor, de manera que los consistorios redacten sus ordenanzas en consonancia con las necesidades de autoconsumo.

El manual fue redactado por el Instituto para la Diversificación y Ahorro de la Energia (Idae) y la Unión Española Fotovoltaica (Unef, y organizadora de la II Cumbre de Autoconsumo), en colaboración con la Federación Española de Municipios y Provincias (Femp). En palabras de la Secretaria, “es muy importante que a nivel europeo nos dotemos de un marco común mediante la adopción de una Ley Solar Europea; desde España consideramos esencial el lanzamiento de algún mecanismo de apoyo destinado a reforzar las capacidades existentes de fabricación solar y promover la innovación”. 

La guía se elaboró siguiendo las indicaciones de la Medida 4 de la Hoja de Ruta del Autoconsumo, es  parte de la Componente 7 reforma 2 del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia y es resultado del trabajo de Idae, Unef y Femp junto con representantes de entidades locales y asociaciones sectoriales; esta analiza la tramitación administrativa y presenta consejos para la simplificación de los procesos para que los municipios adapten sus normativas.

Resume los elementos fundamentales de la tramitación municipal que resulta de aplicación a las instalaciones en autoconsumo, fundamentalmente al autoconsumo con tecnología solar fotovoltaica ubicadas sobre cubiertas y edificaciones.

Entre sus recomendaciones y propuestas de mejores prácticas destacan distintos aspectos de la tramitación municipal, como la licencia de obras; la aplicación de sistemas de comunicación previa mediante declaración responsable para las instalaciones de autoconsumo ubicadas sobre cubiertas o tejados; una propuesta de documentación a solicitar en estos casos; certificaciones de solidez y estudios de cargas (considerados no necesarios salvo en construcciones deficientes, antiguas o de materiales poco robustos); certificaciones sobre reflejos (considerados no necesarios, sobre todo en instalaciones iguales o menores a 15kW o cuando la superficie a instalar no supere los 100 m2); planes especiales de protección histórico artístico (obligatorios solo en edificios o zonas bajo protección; condicionantes estéticos (que no deben limitar la actividad de autoconsumo); gestión de residuos; seguridad y salud; fomento de los trámites digitalizados, y ocupación de vía pública o fianzas por daños en infraestructuras.