El Ministerio de Industria, Energía y Minería (MIEM) y la Administración Nacional de Usinas y Trasmisiones Eléctricas (UTE) informaron sobre el cierre de la licitación para la construcción del Parque Solar Fotovoltaico Fray Bentos, un proyecto de 30 MW que se desarrollará en M'Bopicuá, cerca de Fray Bentos, en el departamento de Río Negro, Uruguay.

La apertura de ofertas tuvo lugar el 17 de agosto a las 13:00, según informaron las autoridades. En total, se recibieron 10 ofertas, que ahora serán sometidas a los correspondientes análisis técnicos y económicos. La adjudicación está prevista para finales de 2026.

La ministra de Industria, Energía y Minería, Fernanda Cardona, calificó el cierre de la licitación como un hito para los objetivos energéticos del Gobierno y destacó el interés de las empresas en participar en el proyecto. La conferencia de prensa también contó con la participación de la presidenta de UTE, Andrea Cabrera, y el intendente de Río Negro, Guillermo Levratto, entre otras autoridades.

13 empresas figuran en el acta de apertura

La documentación de la apertura introduce un matiz respecto al número comunicado por MIEM y UTE. El acta oficial de apertura identifica 13 personas jurídicas bajo el apartado «Presentaron ofertas», cada una con un documento propio y una denominación empresarial.

Entre las firmas registradas figuran nueve empresas uruguayas: CIEMSA Construcciones e Instalaciones Electromecánicas, Impacto Construcciones, Ingener, MGI, Montelecnor, Prodie, Stiler, Teyma Uruguay y Ventus Ingeniería.

El documento también identifica cuatro empresas extranjeras: ABCD Trading International, de Perú; Design, Quality and Development, de Argentina; Elecnor Servicios y Proyectos, de España; y Power Construction Corporation of China, de China.

Por tanto, el acta recoge 13 personas jurídicas, mientras que MIEM y UTE comunicaron oficialmente la presentación de 10 ofertas. El documento de apertura no identifica de forma visible agrupaciones o consorcios que permitan establecer, únicamente a partir de esa tabla, cómo se corresponden las 13 personas jurídicas con las 10 ofertas contabilizadas por las autoridades.

Un proyecto de US$20 millones

El parque solar estará compuesto por 48.300 módulos fotovoltaicos distribuidos en unas 60 hectáreas. La inversión prevista asciende a aproximadamente US$20 millones.

La planta forma parte de un plan más amplio de expansión de la generación eléctrica impulsado por UTE. En materia de generación, el Gobierno prevé incorporar unos 500 MW de energía solar fotovoltaica durante el primer quinquenio, con el objetivo de complementar la generación eólica e hidráulica del país.

El plan contempla la construcción de cuatro plantas solares en distintos puntos del territorio uruguayo: una en Cerro Largo, donde ya se están desarrollando trabajos, y otras tres en Río Negro, Durazno y Salto.

Según explicó Cardona, la decisión de distribuir los proyectos fuera del área metropolitana busca que la inversión pública contribuya también al desarrollo del interior del país. La ministra señaló que las obras pretenden generar actividad económica, empleo y efectos sobre el comercio y las pequeñas y medianas empresas de las zonas donde se desarrollen.

En el caso concreto de Fray Bentos, la construcción del parque prevé generar entre 80 y 100 puestos de trabajo, además de contribuir a revitalizar una zona industrial y dinamizar el consumo local.

La planta cubrirá la demanda de Río Negro y volcará excedentes a la red

La presidenta de UTE, Andrea Cabrera, destacó el avance del proyecto y el cumplimiento del calendario previsto por la empresa pública para la incorporación de nueva capacidad solar.

Cabrera señaló que los 30 MW de potencia del parque permitirán cubrir la demanda del departamento de Río Negro, que alcanza aproximadamente 20 MW en su punto máximo durante el verano, mientras que la producción restante podrá volcarse a la red eléctrica.

La incorporación de nueva generación también busca acompañar el crecimiento previsto de la demanda eléctrica, incluida la expansión de la movilidad eléctrica, según explicó la presidenta de UTE.

Adjudicación prevista para finales de 2026

Tras la apertura de las ofertas, el procedimiento continúa con el análisis de las propuestas. El mecanismo de selección se encuentra regulado por el Texto Ordenado de Contabilidad y Administración Financiera (TOCAF) e incluye distintas etapas antes de la adjudicación.

Entre ellas se encuentran el establecimiento de un orden de prelación de precios, la elaboración del informe técnico, el informe de la comisión asesora correspondiente, la notificación y la adjudicación. Posteriormente, el procedimiento contempla la intervención del Tribunal de Cuentas, así como la emisión y el perfeccionamiento del contrato.

La adjudicación del parque solar de Fray Bentos está prevista para finales de 2026.

El proyecto constituye así uno de los primeros pasos del plan director de UTE, que contempla para los próximos diez años una expansión de la generación y la transmisión eléctrica. En el ámbito de la generación, el objetivo inmediato es incorporar alrededor de 500 MW de nueva capacidad solar fotovoltaica para complementar la generación eólica e hidráulica y mejorar la capacidad del sistema para responder al crecimiento de la demanda.