La jornada ‘Eólica y Mercado’, organizada por la Asociación Empresarial Eólica (AEE), congregó a más de 250 expertos para analizar la gestión económica de los parques eólicos en el nuevo escenario energético. Como señalaron en el acto, en el contexto geopolítico y económico actual, la eólica se enfrenta a diversos retos siendo una tecnología clave para nuestro sistema energético. Así, el sector eólico valora como principales vectores para el avance hacia los objetivos de descarbonización la estabilidad regulatoria, la seguridad jurídica y la atracción de inversores hacia entornos de confianza.

Juan Diego Díaz, presidente de AEE, señaló en la inauguración de la jornada como trascendente el proceso de consulta pública para la reforma del mercado eléctrico, que inició recientemente la Comisión Europea, ya que marcará las reglas de juego del modelo de negocio del sector renovable en Europa.

“Desde AEE tenemos claro que un buen diseño de mercado debe basarse en una serie de pilares fundamentales como son entre otros, garantizar la libertad de todos los actores para optar por las diversas herramientas o mecanismos, sin limitaciones ni obligaciones; así como aportar entornos atractivos para los inversores haciendo convivir todas las posibilidades de operación en el mercado, además de garantizar la estabilidad regulatoria y la Seguridad Jurídica, asegurando que en ningún caso haya efectos retroactivos sobre los contratos en vigor, ni impacto sobre los agentes del sector que puedan poner en peligro la rentabilidad de sus inversiones”, explicó Díaz.

En el mes de enero de 2023, en Europa, los precios de los mercados eléctricos descendieron respecto a diciembre. El precio promedio mensual fue inferior a 135 €/MWh en casi todos los mercados. Según la AEE, este comportamiento se debe, en parte, al descenso de los precios del gas y de los derechos de emisión de CO2, así como al elevado recurso eólico. En España en 2022 la energía eólica ha supuesto un ahorro de 8.252 M€ en el coste de la energía del mercado eléctrico. Un día concreto, el 17 de enero, el precio de la electricidad cayó hasta los 5,1 €/MWh gracias a la eólica. Se trata del precio más bajo desde enero de 2021.

Declaraciones de Impacto Ambiental (DIA) resueltas

El presidente de AEE destacó a su vez el enorme esfuerzo que se ha hecho en los últimos meses para llegar al famoso hito del 25 de enero con la mayor cantidad de expedientes renovables resueltos por parte de las Administraciones en lo que se refiere a las Declaraciones de Impacto Ambiental (DIA). Según los cálculos de AEE, se han otorgado 10,6 GW de DIAs eólicas positivas y 3,8 GW de DIAs negativas desde el 1 de octubre de 2021.

“A futuro, el ritmo de tramitación debe mantenerse para evitar la caducidad de proyectos en los próximos meses. Recordemos que durante los meses inmediatamente posteriores a la aprobación del RDL 23/20 muchos proyectos iniciaron su tramitación, y por tanto tienen riesgo de caducar a partir de febrero. Por otra parte, los proyectos que obtuvieron DIA positiva antes del 25 de enero tendrán que conseguir los subsiguientes hitos administrativos con anterioridad a las fechas de caducidad de los expedientes, lo que implicará un notable esfuerzo para las diferentes administraciones. Todo esto es tremendamente importante para poder cumplir los objetivos del PNIEC. En 2022 la eólica no ha crecido al ritmo necesario para cumplir con este objetivo, es decir, incorporar 2.200 MW anuales”, destacó Díaz.

De esta forma, también se resaltó el hecho de que, pasar de una sequía de proyectos a una acumulación masiva, motivada por el cumplimiento de unos hitos en la regulación, aunque pueda aportar un escenario teórico favorable a futuro, genera tensiones industriales y saturación en la cadena de suministro que suponen un gran reto para la cadena de suministro.

“Nuestra industria necesita sostenibilidad y confortabilidad en toda la cadena de valor para mantenerse y ser competitiva. La industria necesita tener visibilidad de mercado a más largo plazo, y no sólo de los 2 próximos años, a fin de realizar una planificación estratégica adecuada que conlleve una optimización de costes”, matizó el presidente de AEE.

El presidente de AEE reflexionó sobre los esfuerzos de la industria eólica para seguir siendo competitiva, fabricando los componentes eólicos en España y en toda Europa. Así, frente a la competencia generada por la industria china y los mecanismos de atracción de la inversión industrial y tecnológica aprobados en Estados Unidos con el IRA (Inflation Reduction Act), el Green Deal Industrial Plan con su Net Zero industrial Act son las herramientas fundamentales, pero deben ser ágiles y precisas para garantizar la permanencia de las inversiones industriales en nuestro continente

La prioridad es la Transición Energética y la descarbonización

Carmen Becerril, presidenta de OMEL, destacó el modelo de mercado hacia el que debemos avanzar y los modelos de análisis que debemos tomar en consideración. “En medio de todas las turbulencias de precios eléctricos, se plantea la reforma del mercado eléctrico que cumple ya 25 años y donde el sistema ha funcionado en todos estos años respondiendo con señales que se dan desde la economía. Pero la prioridad en estos momentos es la Transición Energética y la descarbonización, más que la reforma del mercado”, indicó la presidenta de OMEL.

Becerril concluyó indicando que uno de los elementos esenciales para que los mercados tengan futuro es modificar la normativa que los regula y separarlos de la normativa financiera. “No hay que matar al mercado porque tenga precios altos, hay otros problemas estructurales que atender”, destacó.